桂萼闻言心中忐忑了起来，皇帝这是在表明自己做错了。却听到皇帝接着道：“何谓不敢为天下先，事无不事，功无不功，而议必盖世，欲无处大官，其可得乎？处大官之谓为成事长。是以故曰：“‘不敢为天下先，故能为成事长。’如今不求有功，只求无过，凡事每每称之不敢为天下先，此谬误，朕不取。”
桂萼道：“陛下圣明。”
朱厚照道：“卿接着说与朕听。”
桂萼道：“是。”
只见桂萼再略微躬身道：“陛下忧劳小民，此诚社稷之福，然有司法不振，而农民逃窜无方，以致强者为盗，弱者流窜，地方不能弹压，使朝廷岁岁征讨，府县无银粮，遣太仓年年赈济，使国家不得田租以资使用用，而耗费公帑，动辄百万，怎不两失?”
朱厚照闻言道：“道理如此，所以卿言清丈田亩，核定户口，概以田租资国用�
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